推進(jìn)法規(guī)制度創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)國(guó)家層面《道路運(yùn)輸條例》修訂，將出租汽車等納入調(diào)整范圍，提升法規(guī)層級(jí)，適時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)章政策。二是強(qiáng)化省、市地方立法工作力度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取其他相關(guān)部門和政府、人大等的立法支持，爭(zhēng)取將出租汽車納入地方《道路運(yùn)輸條例》《出租客運(yùn)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)的調(diào)整范圍，健全完善地方層面法規(guī)制度體系，為促進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展提供法規(guī)保障。

　　推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。一是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。發(fā)揮部、省、市級(jí)部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制重要作用，加強(qiáng)部門間信息互通、資源共享，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，建立跨部門的綜合治理體系，形成監(jiān)管合力。二是加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管。發(fā)揮網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)重要作用，加強(qiáng)接入數(shù)據(jù)的綜合分析和應(yīng)用。規(guī)范網(wǎng)約車平臺(tái)及聚合平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸行為，對(duì)于數(shù)據(jù)傳輸問題突出的網(wǎng)約車平臺(tái)公司開展線上服務(wù)能力重新認(rèn)定，建立退出機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。鼓勵(lì)各地通過實(shí)地檢查、定期抽驗(yàn)、大數(shù)據(jù)分析、第三方評(píng)估等形式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。借鑒北京、上海等城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索通過線上抽檢、線下執(zhí)法等多種方式，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的車輛和提供服務(wù)的平臺(tái)公司都要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。四是加強(qiáng)信用監(jiān)管。堅(jiān)持定期對(duì)平臺(tái)公司向部級(jí)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果多渠道、多方式向社會(huì)公開，為網(wǎng)約車合規(guī)化提供重要保障。推進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，強(qiáng)化出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果應(yīng)用，鼓勵(lì)各地市定期通報(bào)網(wǎng)約車處罰信息與嚴(yán)重失信主體名單，做好與地方誠(chéng)信系統(tǒng)、“信用交通”“信用中國(guó)”網(wǎng)站等的數(shù)據(jù)共享。

　　推進(jìn)新老業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展方式創(chuàng)新。圍繞駕駛從業(yè)資格管理、運(yùn)價(jià)機(jī)制、車輛技術(shù)管理、保險(xiǎn)機(jī)制等方面加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力營(yíng)造出租汽車新老業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展良好環(huán)境。一是深化巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)和運(yùn)價(jià)機(jī)制改革，加快巡游車智能車載終端改造升級(jí)，鼓勵(lì)將新型計(jì)程計(jì)價(jià)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、電話約車、網(wǎng)約車接單等功能高度集成，推進(jìn)巡游車服務(wù)“+互聯(lián)網(wǎng)”，提升駕駛員收入水平。二是取消出租汽車駕駛員戶籍或者居住證等非必要從業(yè)限制，為駕駛員申請(qǐng)出租汽車從業(yè)資格提供更多便利。推進(jìn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格“一考雙證、雙證合一”，駕駛員根據(jù)實(shí)際從業(yè)類別注冊(cè)提供巡游、網(wǎng)約服務(wù)，便利駕駛員從業(yè)。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化調(diào)控的方式，建立完善網(wǎng)約車市場(chǎng)運(yùn)行狀況指標(biāo)體系，加強(qiáng)網(wǎng)約車市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，避免經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員盲目進(jìn)入市場(chǎng)。四是加強(qiáng)網(wǎng)約車與金融保險(xiǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)接，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新車輛商業(yè)車險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，更好適應(yīng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

　　保障各方合法權(quán)益。一是結(jié)合巡游車載終端升級(jí)改造，探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好構(gòu)建企業(yè)與駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。二是持續(xù)深化新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽(yáng)光行動(dòng)”，鞏固網(wǎng)約車平臺(tái)降低過高抽成比例實(shí)效，提升網(wǎng)約車駕駛員獲得感。三是加強(qiáng)與人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，為進(jìn)一步理順網(wǎng)約車平臺(tái)與司機(jī)之間的用工關(guān)系確立依據(jù)，推進(jìn)《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》的落地實(shí)施，落實(shí)網(wǎng)約車駕駛員最低工資標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)駕駛員休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。四是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，探索推進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)黨支部的有效覆蓋，加強(qiáng)思想引領(lǐng)、凝聚服務(wù)、權(quán)益保障等工作，用高質(zhì)量黨建推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（來(lái)源：中道智庫(kù)）